Budowa zjazdu na działkę nie wymaga pozwolenia na budowę, jednak konieczne jest spełnienie pewnych formalności, które zależą od przepisów prawa oraz zarządcy drogi. Zgodnie z Prawem budowlanym (art. 29 ust. 1 pkt 11 oraz art. 29 ust. 2 pkt 11 ustawy), budowa zjazdu z drogi publicznej zalicza się do obiektów infrastruktury drogowej, które nie wymagają pozwolenia na budowę, ale wymagają dokonania zgłoszenia budowy (drogi wojewódzkie i krajowe) lub uzyskania zgody zarządcy drogi (gminne i powiatowe).
Formalności przy budowie zjazdu
Aby zbudować zjazd na własną działkę, konieczne jest uzyskanie zgody od zarządcy drogi, do której zjazd będzie prowadził. Zgoda ta jest niezbędna niezależnie od kategorii drogi (gminnej, powiatowej, wojewódzkiej czy krajowej). Zarządca drogi na podstawie projektu zjazdu ocenia, czy planowana budowa spełnia wymagania techniczne, bezpieczeństwa i czy jest zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (MPZP).
W ramach procedury zarządca drogi wydaje decyzję administracyjną o:
- Lokalizacji zjazdu – weryfikowana jest zgodność z planem zagospodarowania i technicznymi warunkami zjazdu.
- Warunkach technicznych – określane są lokalne szczegóły budowy zjazdu, takie jak szerokość, rodzaj nawierzchni lub odwodnienie.
W każdym przypadku zarządca drogi zobligowany jest wymagać projektu zjazdu podpisanego przez uprawnionego projektanta specjalności drogowej. Wynika to z faktu, że prace przy zjeździe prowadzone są w pasie drogowym (działce drogowej), a do zmian w tym obszarze umocowany jest wyłącznie uprawniony inżynier drogowy.
Kiedy zgłoszenie budowy jest wymagane?
Chociaż budowa zjazdu nie wymaga pozwolenia na budowę, w niektórych przypadkach konieczne jest dokonanie zgłoszenia robót budowlanych do wojewody, dotyczy to zjazdów z dróg wojewódzkich i krajowych. Zgłoszenie takie powinno zawierać opis planowanych prac, termin rozpoczęcia i zatwierdzony u zarządcy drogi projekt zjazdu. Jeśli w ciągu 21 dni urząd nie wniesie sprzeciwu, można rozpocząć budowę.
Wyjątki i specjalne przypadki
Jeśli budowa zjazdu dotyczy drogi wewnętrznej-prywatnej (a nie publicznej), pozwolenie ani zgłoszenie nie są wymagane – inwestor realizuje zjazd na własnych zasadach, z uwzględnieniem ewentualnych wymagań wynikających z lokalnego planu zagospodarowania przestrzennego. Warto jednak upewnić się, czy budowa nie wpłynie na sąsiednią infrastrukturę, przepisy środowiskowe (np. odwodnienie terenu) lub komfort użytkowania – dla bezpieczeństwa warto wykonać projekt zjazdu.
Kolejnym wyjątkiem jest droga wewnętrzna-publiczna. Jest to droga należąca do Skarbu Państwa w zarządzie instytucji lub spółki publicznej. Najczęściej to drobne drogi osiedlowe. Droga taka nie jest zakwalifikowana do najniższej kategorii drogi według ustawy o drogach publicznych, tj. gminnej. Droga wewnętrzna-publiczna nie kwalifikuje się do wyłączeń z art. 29 Prawa Budowlanego i niestety wymaga przeprocedowania pozwolenia na budowę. Jest to pewnego rodzaju kiks prawny, skoro zjazdy z drogi krajowej pozwolenia na budowę nie wymagają.
Zjazdy na terenach objętych Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego i zawartymi w nim szczególnymi zapisami. Pozwolenia na budowę mogą wymagać zjazdy na obszarach ochrony konserwatorskiej lub Natura 2000. Zapisy MPZP w przypadku pozwoleń formalno prawnych są nadrzędne.
Pozwolenia na budowę lub zgłoszenia robót budowlanych może wymagać inwestycja, w której oprócz samego zjazdu projektuje się elementy wymagające powyższych zezwoleń, są wśród nich np. długie lub duże przepusty, mury oporowe lub urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Podsumowanie
Budowa zjazdu z drogi publicznej na działkę zazwyczaj nie wymaga pozwolenia na budowę, ale wymaga uzyskania zgody zarządcy drogi oraz uzgodnienia projektu zjazdu. W niektórych przypadkach może być konieczne dokonanie zgłoszenia budowy w urzędzie lub nawet uzyskania decyzji pozwolenia na budowę. Ważne jest, aby dokładnie zapoznać się z lokalnymi uwarunkowaniami przed rozpoczęciem inwestycji oraz zasięgnąć informacji u projektanta.
Dodaj komentarz